深圳再分野,坂田街道变坂田区?

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发表于 2015-08-24 11:03:38

1楼

导读:
■深圳各大片区即将再次划分?
■小马拉大车,跑得慢!
■片区的发展需要不断的蜕变
■如果龙岗坂田变成深圳坂田......
正文:

■深圳各大片区即将再次划分?

近期有传言传出说将对深圳各大片区即将实行再次划分,比如说南山或将分区,或为蛇口区、西丽区,or蛇口区、南头区、西丽区,将沉寂数年的深圳行政区划调整再次拉上水面。姑且不论事情事假,我们先来了解下行政区划调整的历史。

近几年来,国内数个城市陆续进行了大手笔改革调整行政区划,包括上海、天津、重庆、厦门、沈阳等。此外部分大中城市也着手进行了行政区划调整,或正酝酿调整。2011年7月,北京宣布了最核心城区的区划调整方案:东城、崇文、西城、宣武四个区撤销,同时成立两个新的首都功能核心区——东城区和西城区。

而就在北京公布区划调整的第二天,深圳经济特区正式扩容,范围从原来的罗湖、福田、南山、盐田四区扩大到全市,将宝安、龙岗纳入特区范围,特区面积从327.5平方公里扩大至1991平方公里,增加5倍,发展空间大为拓展,这也意味着深圳进入了“大特区”的时代,特区一体化进程驶入快车道。

■小马拉大车,跑得慢!

两者对比,北京是突如其来,深圳是顺势而为。行政区划的调整都是跟经济发展关联的,经济发展到一定程度要突破传统行政区划的界限,必然是要引起行政区划的变化。但同时也应该看到,深圳的行政区划调整必须加速推进,现行的行政区划已经严重的束缚了一些区域的发展甚至是整个深圳的发展。

以南山区为例,南山区目前陆地面积约为181平方公里,其面积相当于2-3倍的罗湖区、福田区,而其总人口呢,业已超过300万,其人口密度达1.66万/平方公里,人口相当密集。但是,事实不仅于此,从长远来看,因前海、后海、高新区、海上世界、留洞总部基地、深圳湾超级总部基地等6个商务区将组成全球商务面积最大最集中之区,未来就业人口将大增。

可想而知,6个商务区组成的全球最大商务蛋糕不仅仅是少数人的专利,而是绝大多数人的红利,由之而来的就业人口将面临激增的趋势,但我们不得不认识到,181平方公里的南山,一个县级区管理这么多人口,将是小马拉大车,不利于片区的管理与成长。

■片区的发展需要不断的蜕变

行政区划重新划分,作为城市发展进阶的一定产物,放至全国乃至世界都有迹可循。就纽约曼哈顿而言,它的价值跨越其实经历了一个漫长的形成、蜕变、分化的过程,曼哈顿 CBD 形成20世纪70年代,主要分布在曼哈顿岛的老城(Downtown)、中城(Midtown),面积约26平方公里。老城位于曼哈顿岛南端,目前已成为全球金融中心。20世纪初,随着纽约市区范围的扩大,老城发展空间受限,于是向外不断拓展,纽约经济活动中心开始逐渐延伸到中城区。

在面对曼哈顿 CBD 发展过程中遇到的困难及解决措施,市政府通过地域扩展,分担了曼哈顿 CBD 中心区压力面对不断上升的商务地产需求和曼哈顿 CBD 限的地域面积之间的矛盾。
但无奈CBD的功能以及聚集效应太过强大,最后迫使纽约规划部门对曼哈顿 CBD 及其周边区域再次进行开发规划,在曼哈顿中城和下城的传统边界开发规划了布鲁克林下城区、长岛市和远西三个新的 CBD 分区。

■如果龙岗坂田变成深圳坂田......

再来看看坂田。坂田街道是龙岗区西部门户,辖区面积28.51平方公里,辖坂田、杨美、马安堂、五和、南坑、大发埔、岗头、新雪、象角塘、四季花城、万科城、第五园12个社区,2014年末仅常住人口就达48.2万人,有各类大中型企业2000多家。随着坂银隧道的开通及规划中的地铁10号线进度的推进,在福田中心区高房价的溢出效应下,未来也将面临激增人口的大迁移,这对坂田来说也是一个大考验。

另外,特别值得一提的是,坂田街道以不足深圳1.4%的面积,为深圳贡献约10%的工业总产值和16%的税收,因此,坂田历来都是深圳的“税仓”。仅就华为而言,2015年上半年产值约1500亿,预计2015年产值能达到3000亿,贡献产值相当于一个长沙。就这方面而言,坂田的实力不容小觑。再加上坂田交通规划利好的不断推进,未来将吸纳更多的人口。

总的来看,随着城市化进程的加快,城市人口不断增加,适当的调整行政区划,将助于片区更快、更好的发展,而深圳各大片区如果实行再次划分,重组辖区内的空间资源,将成为驱动深圳发展的新增长极,届时片区的土地价值又将发生翻天覆地的变化。如果坂田街道办变坂田区,你真的准备好了吗?

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