设业主监事会是好的 但还须先规范业委会选举

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发表于 2015-09-10 16:02:56

1楼

      近年来业主委员会建设如火如荼,但一些新问题随之诞生,比如业委会收受好处、非法占有小区共有财产、出卖小区利益等。有感与此,近日市政协委员程禹斌在两会上建议中山住宅小区试点设立业主监事会,对业委会进行监督。

  设立完善的监事制度、分散权力是合情合理的想法,但就目前的情况来讲,南都记者觉得也许步子迈得大了一点。因为作为主体的业主委员会选举和运作制度尚未完善,在一些小区甚至可以说是尚未建立。就在去年,蓝波湾小区启动第三届业委会换届选举,被媒体报道投票后票箱都没有封存,留下明显可以操控的漏洞,在更早两年的时候,甚至有业主大会被不明身份人捣乱,报警后现场维持秩序才能继续进行的个案。

  说来惭愧,南都记者写这个题目时才想起来打电话给物业公司,咨询自家小区的业委会联系方式,被告知这个入住了6年多的小区至今还没有成立业委会。问了身边的几个朋友,大多也不知道自家小区成立业委会没有、业委会主任姓甚名谁、电话多少。

  静心想想,一方面是小区目前管理得不错,有什么问题反映给物业大多能解决,其次就是嫌麻烦,“懒得参与业主大会”的业主恐怕不在少数。这反映了我们对自己权利的漠视和短视———目前大多数管理较好的小区,都有开发商对自家物业的各种支持,一旦开发商出现问题,物业服务质量能否维持、业主如何维护权利是必然要面对的问题。一些成立了业委会的小区,也听说时不时有开会要么吵成一团、或者一人独裁的情况。

  说上面这些,并非指责个人。业委会可以说是一个国家民主和法制的缩影,居民参与业委会主动性的强弱,不可避免地受到既往教育、平时生活的影响。对于如何选举才足够规范、什么是“罗伯特议事规则”,都不是一朝一夕就能让所有小区业主掌握的。但正因如此,当务之急应该是从提名、选举环节开始规范业委会的诞生、运作。

  据去年年中的相关统计,中山市已登记备案的小区有1129个小区,成立了292个业委会,虽然相对于周边城市,中山业委会成立的比例已经比较高,但也可看出进行业委会基础建设的紧迫性,而不是叠床架屋地设立“监事会”,如果没有足够的小区居民参与,业委会和“监事会”合谋或为各自小团体争利,也是很可能会出现的情况。

  因此,记者更赞同市政协委员黄磊提交的一份建议,他在《关于规范和完善业主委员会建设的建议》中提出要建立健全委员分工制度、小区事务公开制度、议事会议制度、财务管理、服务承诺公开等制度。我觉得这是较为切题的建议,而更深层次的改变,所需远在小区之外。 (来源:南方都市报)


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